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《通州國家基本氣象站氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃(2023—2035年)》解讀
來源: 氣象局 發(fā)布時(shí)間:2023-12-04 10:01 累計(jì)次數(shù): 字體:[ ]

為了確保通州國家基本氣象站在規(guī)劃范圍內(nèi)具有良好的氣象探測(cè)環(huán)境,依據(jù)《中華人民共和國氣象法》《江蘇省氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)辦法》等法律法規(guī),編制《通州國家基本氣象站氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃(2023—2035年)》(以下簡稱規(guī)劃),現(xiàn)將政策解讀如下。

一、出臺(tái)背景

氣象探測(cè)是氣象事業(yè)的基礎(chǔ)性工作,氣象探測(cè)資料是國家的重要信息資源,在國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、人民生活、國防建設(shè)等方面有著廣泛的用途。2022年12月,通州國家氣象觀測(cè)站由“一般站”升級(jí)為“基本站”后,氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)運(yùn)行要求隨之提高。為了更好保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境,有效發(fā)揮氣象工作保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的重要作用,服務(wù)保障通州高質(zhì)量發(fā)展,據(jù)此,特組織編制規(guī)劃。

二、編制依據(jù)

1. 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2019年修正)

2. 《中華人民共和國土地管理法》(2019年修正)

3. 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(2014年修訂)

4. 《中華人民共和國氣象法》(2016年修正)

5. 《氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》(國務(wù)院令第623號(hào))

6. 《氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)規(guī)范-地面氣象觀測(cè)站》(GB31221-2014)

7. 《江蘇省氣象災(zāi)害防御條例》(2017年修訂)

8. 《江蘇省氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)辦法》(省政府令第113號(hào))

9. 《江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》(2011版)

10. 《江蘇省氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃編制指南》(試行)

11. 《江蘇省氣象局關(guān)于遷建通州國家基本氣象站的復(fù)函》(蘇氣函〔2023〕100號(hào))

12. 《南通市氣象管理辦法》(通政規(guī)〔2023〕3號(hào))

13. 《通州區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃(2021—2035)》(報(bào)批稿)

14. 《通州區(qū)東社鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021—2035)》(論證稿)

15. 《通州區(qū)東社鎮(zhèn)唐洪村村莊規(guī)劃(2020—2035)》

16. 其他相關(guān)法律法規(guī)及法定規(guī)劃成果等

三、主要內(nèi)容

《規(guī)劃》包括總則、氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃實(shí)施要求、規(guī)劃保障措施、附則共5部分。

第一部分為總則。明確了規(guī)劃目的、規(guī)劃原則、規(guī)劃依據(jù);提出規(guī)劃目標(biāo),設(shè)定了規(guī)劃的主要任務(wù)和規(guī)劃重點(diǎn)。重點(diǎn)明確:規(guī)劃保護(hù)對(duì)象為通州國家基本氣象站;規(guī)劃年限為2023—2035年;規(guī)劃范圍為以氣象觀測(cè)場(chǎng)圍欄為基準(zhǔn),半徑1000米為核心保護(hù)區(qū)范圍,觀測(cè)場(chǎng)最多風(fēng)的上風(fēng)向90°范圍內(nèi)的5000米,其他方向2000米為周圍環(huán)境保護(hù)范圍。

第二部分為氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)。對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境的定義進(jìn)行了解釋,明確了氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)總體要求、保護(hù)范圍、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以和障礙物高度控制,是規(guī)劃具體實(shí)施的重要數(shù)據(jù)指標(biāo)。

第三部分為規(guī)劃實(shí)施要求。明確了自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門在氣象探測(cè)設(shè)施保護(hù)中的職責(zé)。強(qiáng)調(diào)了由氣象主管部門聯(lián)合自然資源、城建、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門對(duì)氣象探測(cè)設(shè)施周圍的工程建設(shè)和生產(chǎn)生活各類行為進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)管,未經(jīng)依法批準(zhǔn),任何組織或者個(gè)人不得遷移氣象臺(tái)站和設(shè)施。

第四部分為規(guī)劃保障措施。明確了規(guī)劃由南通市通州區(qū)氣象局組織編制,區(qū)人民政府組織實(shí)施,并納入城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及相關(guān)地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃。強(qiáng)調(diào)了任何單位和個(gè)人不得擅自變更。

第五部分為附則。明確了規(guī)劃的組成部分及法律效力、規(guī)劃的解釋權(quán)和規(guī)劃的生效時(shí)間。

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