一、出臺(tái)背景
近年國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起重特大事故，為了增強(qiáng)事故救援能力，避免次生事故的發(fā)生，減少人員傷亡，挽回經(jīng)濟(jì)損失，由通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，針對(duì)2020年制定的《南通市通州區(qū)特種設(shè)備安全突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行修訂完善，于2023年11月底修編完成了《南通市通州區(qū)特種設(shè)備安全突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案（征求意見(jiàn)稿）》，隨后向各相關(guān)職能部門(mén)征求意見(jiàn)并形成最終的定稿。
二、工作目標(biāo)
建立健全通州區(qū)特種設(shè)備安全突發(fā)事故應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，保證特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援工作高效、有序進(jìn)行，提高通州區(qū)各級(jí)黨委政府應(yīng)對(duì)特種設(shè)備安全事故的應(yīng)急處置能力，把特種設(shè)備安全事故造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)危害減少到最低限度，防止事態(tài)的擴(kuò)大，維持社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援，主要包括涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等設(shè)備、設(shè)施的事故的應(yīng)急救援。
四、工作亮點(diǎn)
一是重在事前準(zhǔn)備。通過(guò)事前調(diào)查，成立全區(qū)應(yīng)急物資庫(kù)及救援專家?guī)?，一旦發(fā)生事故可以第一時(shí)間根據(jù)事故情況制定切實(shí)有效的方案，并調(diào)撥相應(yīng)物資，確保損失降至最低。二是強(qiáng)調(diào)真實(shí)實(shí)用。本次應(yīng)急救援預(yù)案的制定是結(jié)合通州區(qū)實(shí)際，根據(jù)各相關(guān)單位職能來(lái)制定。以現(xiàn)實(shí)情況為基礎(chǔ)，明晰了崗位責(zé)任，設(shè)定便于信息傳遞和快速響應(yīng)的流程，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)知應(yīng)會(huì)。三是突出可操作性。本次應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的特種設(shè)備安全事故而制定的，主要目的就是在事故發(fā)生之時(shí)能根據(jù)預(yù)案來(lái)進(jìn)行力量調(diào)度和物資調(diào)配，為事故的有效處置打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)事故發(fā)生后，能按照預(yù)案進(jìn)行力量部署、采取處置對(duì)策、組織實(shí)施，達(dá)到知己知彼、起到速戰(zhàn)速?zèng)Q的作用，將災(zāi)害損失控制在最小程度。